总承包资质的含义
总承包资质是指建设单位在承担建设工程时，具备的从设计、施工到竣工验收的全过程管理能力和责任的资质等级。总承包资质分为房屋建筑工程、市政公用工程、机电工程、水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、矿山工程、冶金工程、石油化工工程等九大类，每一类又分为特级、一级、二级、三级和暂定级五个等级。
总承包资质的作用是规范建设市场，保证建设工程的质量和安全，提高建设单位的综合实力和竞争力，促进建设行业的健康发展。
市政公用工程的定义
市政公用工程是指城市或乡镇中为满足居民生活和社会公共服务需要而建设的基础设施和公共设施，主要包括道路、桥梁、隧道、地下综合管廊、轨道交通、机场、港口码头、水利水电、供水排水、供热供气、园林绿化、环境卫生、市政广场等项目。
市政公用工程的特点是涉及面广，技术复杂，投资大，影响深远，对城市的功能和形象有重要作用。
总承包资质可以做市政公用工程吗
根据《建设工程施工总承包企业资质标准》，总承包资质可以做市政公用工程，但要符合以下条件：
1.具有相应类别和等级的总承包资质证书；
2.具有与承担项目相适应的技术人员和管理人员；
3.具有与承担项目相适应的施工机械设备；
4.具有与承担项目相适应的经济实力和信誉；
5.具有与承担项目相适应的安全生产和质量管理体系。
具体来说，如果要做市政公用工程，就要有市政公用工程总承包资质，而且要根据项目的规模和难度选择合适的等级。例如：
1.特级：可以承担任何规模和难度的市政公用工程；
2.一级：可以承担投资额不超过50亿元或技术难度较高的市政公用工程；
3.二级：可以承担投资额不超过20亿元或技术难度一般的市政公用工程；
4.三级：可以承担投资额不超过10亿元或技术难度较低的市政公用工程；
5.暂定级：可以承担投资额不超过5亿元或技术难度最低的市政公用工程。
如果没有市政公用工程总承包资质，但有其他类别的总承包资质，也可以在一定范围内做市政公用工程，但要遵守以下规定：
1.房屋建筑工程总承包企业可以在其资质等级范围内承担与房屋建筑工程相关的市政公用工程；
2.机电工程总承包企业可以在其资质等级范围内承担与机电工程相关的市政公用工程。